Според него, решено е да се изработи план за провеждане в Украйна на съвместни учения на украинската армия и „съюзниците-гаранти на безопасността“ на държавата.
ОНД е създадена през декември 1991 от ръководителите на Русия, Беларус и Украйна, съгласно сключеното Беловежско споразумение. Украйна се смята за учредител на обединението, тъй като не е ратифицирала устава на организацията.